Informacja o trwającym postępowaniu administracyjnym w sprawie budowy budynku tuczarni.

Renata Nastaga,

Sprawa tuczarni, jak bumerang, co jakiś czas wraca... wciąż budzi emocje. Jest skomplikowana, zaangażowane w nią są różne urzędy, co powoduje że trwa... ciągle trwa...

Jako, że w tutejszym urzędzie toczy się część sprawy - postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla tego przedsięwzięcia, chcemy poinformować o stanie aktualnym toczącego się postępowania.

Oto kolejna porcja zaktualizowanych danych:

• Wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wpłynął do Urzędu Gminy Nowosolna w dniu 20 sierpnia 2013 roku. Z uwagi na charakter planowanej inwestycji, po konsultacjach z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Łodzi (RDOŚ) oraz Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Łodzi PPIS), Wójt Gminy Nowosolna postanowieniem nałożył na wnioskodawcę obowiązek sporządzenia Raportu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko.
• W całej procedurze Wójt niejednokrotnie uzgadniał i opiniował raport ze wspomnianymi instytucjami oraz zasięgał opinii biegłego sądowego z zakresu ochrony środowiska.
• Po trwającej blisko dwa lata procedurze w dniu 29.06.2015 roku została wydana decyzja odmawiającą zgody na realizację przedsięwzięcia i ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla planowanego ww. przedsięwzięcia. Głównym powodem odmowy było nieuzupełnienie przez Inwestora materiału dowodowego, w ocenie Wójta istotnego z punktu widzenia prowadzonego postępowania.
• W między czasie Starosta Powiatowy wydał pozwolenia na budowę dodatkowych obiektów budowlanych i budowli  (tzw „małej tuczarni”) w bezpośrednim sąsiedztwie planowanego budynku inwentarskiego (tzw. „dużej tuczarni”). Pozwolenie to wymagało przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego w zakresie powiązań planowanych zamierzeń inwestycyjnych i przede wszystkim ich oddziaływania na środowisko, zwłaszcza oddziaływania skumulowanego.
• Wzywany dwukrotnie pełnomocnik inwestora nie uzupełnił raportu w wymaganym zakresie. Pomimo dwukrotnego wezwania pełnomocnika wnioskodawcy do złożenia stosownych wyjaśnień i uzupełnienia materiału dowodowego raport nie został uzupełniony w wymaganym zakresie.
• Pełnomocnik inwestora złożył odwołanie do odmownej decyzji wójta do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO)w Łodzi.
• SKO w dniu 14 września 2015 r. uchyliło decyzję Wójta Gminy Nowosolna i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolegium uznało, iż pozwolenia na budowę „małej tuczarni” wydane przez Starostwo Powiatowe oraz złożone przez inwestora wyjaśnienia to nowe okoliczności w sprawie i uzasadniają ponowne wystąpienie o uzgodnienie warunków realizacji przedsięwzięcia do RDOŚ i PPIS
• Wójt wystąpił ze stosownymi prośbami o ponowne uzgodnienia, określenie środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia oraz wyrażenie opinii co do warunków realizacji przedsięwzięcia, na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego. 
• Jednocześnie w dniu 02.10.2015 roku Wójt Gminy Nowosolna poinformował obwieszczeniem, że wyznaczono nowy termin załatwienia sprawy do dnia 31.01.2016 r.
• W tym samym czasie pełnomocnik Inwestora, po zapoznaniu się z treścią decyzji  SKO w Łodzi, poinformował Urząd Gminy jak i inne zaangażowane w sprawę instytucje publiczne, że Inwestor przystąpił do aktualizacji raportu i jednocześnie wniósł o dodatkowy termin na jego złożenie do dnia 31 grudnia 2015 roku.
• Zarówno Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Łodzi jak i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Łodzi, po zapoznaniu się z doręczoną dokumentacją, wezwali wnioskodawcę do przedłożenia zaktualizowanego Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodnego z obecnym stanem prawnym.  
•  W dniu 31.12.2015 roku do Urzędu wpłynął „Ujednolicony raport o oddziaływaniu na środowisko” dla przedsięwzięcia polegającego na budowie tuczarni o obsadzie 168 Dużych Jednostek Przeliczeniowych (tj. 800 szt. warchlaków oraz 800 szt. tuczników w jednym cyklu produkcyjnym, który trwa około 4 m-cy) wraz z zapleczem socjalnym, 6-cioma silosami na paszę oraz niezbędną infrastrukturą; powierzchnia zabudowy wynosić ma około 2050 m2, powierzchnia inwentarzowa łącznie około 1230 m2, powierzchnia dróg wewnętrznych oraz placów manewrowych utwardzonych kostką około 2400 m2 – zatem w ujednoliconym raporcie została zmniejszona zarówno obsada tuczarni jak i parametry budynku.
• Pismem z dnia 10.02.2016 roku (data wpływu 12.02.2016 r.) wpłynęło do Urzędu Gminy Nowosolna „Uzupełnienie raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia”.
• W dniu 29.02.2016 r. do Urzędu wpłynęło postanowienie RDOŚ, którym uzgodniono ponownie realizację niniejszego przedsięwzięcia i określono warunki jego realizacji.
• W dniu 11.04.2016 roku wpłynęła opinia sanitarna PPIS w Łodzi, pozytywnie opiniująca, po raz kolejny, warunki realizacji przedsięwzięcia w zakresie wymagań higienicznych i zdrowotnych.
• Celem zbadania, czy autorzy ujednoliconego raportu prawidłowo ocenili rzeczywisty zasięg oddziaływania planowanej inwestycji i jej potencjalną uciążliwość dla mieszkańców Lipin i Ksawerowa postanowieniem z dnia 28.04.2016 r. dopuszczono dowód z opinii biegłego z zakresu ochrony środowiska, w osobie dr inż. G. Wielgosińskiego. Na podstawie postanowienia z dnia 28.04.2016 Wójt Gminy Nowosolna dopuścił z urzędu dowód z opinii biegłego dr inż.Grzegorza Wielgosińskiego  w zakresie sporządzenia opinii dotyczącej ujednoliconego Raportu o oddziaływaniu na środowisko ww. planowanego  przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.

Treść niniejszego obwieszczenia poniżej: 

http://www.nowosolna.bip.net.pl/?a=4684

•  W dniu 09.06.2016 roku do Urzędu Gminy Nowosolna wpłynęła „Opinia do Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (…)”.
• W dniu 16.06.2016 r. Wójt Gminy Nowosolna obwieszczeniem powiadomił strony postępowania o sporządzonej opinii oraz o możliwości zapoznania się z jej treścią.
• W dniu 27.06.2016 roku, w sali OSP Lipiny, o godz. 19.00, odbyło się spotkanie informacyjne dla mieszkańców dotyczące prowadzonego postępowania – w spotkaniu brał udział autor opinii dotyczącej „Ujednoliconego raportu (...)” prof. Grzegorz Wielgosiński oraz prof. marek Górski - specjalista a zakresu prawa administracyjnego oraz prawa ochrony środowiska.

1 spotkanie z mieszkańcami Lipin Tuczarnia.part1.rar (51 MB)

2 spotkanie z mieszkańcami Lipin Tuczarnia.part2.rar (51 MB)

3 spotkanie z mieszkańcami Lipin Tuczarnia.part3.rar (50 MB)

(aby odtworzyć powyższe pliki, należy posiadać program

do wypakowywania plików skompresowanych RAR)

• Obwieszczeniem z dnia 14.07.2016 roku Wójt Gminy Nowosolna zawiadomił społeczeństwo o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia, o możliwości zapoznania się z materiałem dowodowym oraz wyznaczył termin na składanie uwag i wniosków w dniach od 15.07.2016 r. do 05.08.2016 r.

Treść nieniejszego obwieszczenia poniżej:

http://nowosolna.bip.net.pl/?a=4754 

• Z uwagi na konieczność przeprowadzenia ponownego postępowania z udziałem społeczeństwa w ramach trwającej procedury, obwieszczeniem z dnia 14.07.2016 r. zawiadomiono strony i podmioty występujące na prawach strony o przedłużeniu terminu załatwienia sprawy do dnia 30.09.2016 r.

Treść niniejszego obwieszczenia poniżej: 

http://nowosolna.bip.net.pl/?a=4755 

W dniu 20.10.2016 roku Wójt Gminy Nowosolna  po ponownym rozpatrzeniu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na budowie tuczarni w Lipinach i uzupełnieniu wszystkich wymogów formalnych przez Inwestora, po rozpoznaniu opinii  biegłego, uwzględnieniu opinii sanitarnej Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony  Środowiska  podpisał decyzję o środowiskowych warunkach przedsięwzięcia polegającego na budowie budynku inwentarskiego - tuczarni <210 DJP wraz z zapleczem socjalnym, silosami na paszę oraz niezbędną infrastrukturą oraz nałożył na Inwestora uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia 
Treść decyzji jest do wglądu w tutejszym Urzędzie Gminy.

Treść niniejszego obwieszczenia poniżej:

http://nowosolna.bip.net.pl/?a=4834

Odwołanie od decyzji Wójta o środowiskowych uwarunkowaniach dla tuczarni w Lipinach wniósł adwokat Witold Owczarek pełnomocnik Stowarzyszenia Ekologicznego Zielona Nowosolna w dniu 21.11.2016 r. Pismem z dnia 28.11.2016 r. niniejsze odwołanie wraz z całą dokumentacją sprawy zostało przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, jako organu wyższego stopnia, celem rozpoznania odwołania.

Obwieszczeniem z dnia 28.11.2016 r. zawiadomiono strony postępowania o wniesionym odwołaniu.

Treść niniejszego obwieszczenia poniżej: 

http://nowosolna.bip.net.pl/?a=4877

• Aktualizacja z dnia 1 luty 2017

Decyzją z dnia 16 stycznia 2017 roku Samorzdowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Nowosolna o srodowiskowych uwarunkowaniach w realizacji budynku inwentarskiego - tuczarni. Decyzja Kolegium moze być zaskarżona do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Łodzi, w przypadku jej niezgodności z prawem w termnie 30 dni od chwili jej doręczenia.

http://nowosolna.bip.net.pl/?a=4960